Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00243-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cincuenta y tres minutos del siete de marzo del dos mil veintidós.- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS AL PACIENTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la partida No. 02 de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2021LA-000009-0001102401 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para adquisición de Kit de Ciclos de Esterilización y Lápiz y Placas de Electrocauterio, acto recaído a favor de YIRE MEDICA H P S.A., bajo la modalidad de entrega según demanda.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiuno de febrero de dos mil veintidós, la empresa Kendall Innovadores en Cuidados al Paciente S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra de la partida No. 02 del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA- 000009-0001102401 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.-------------------------- II. Que mediante auto de las once horas dos minutos del veintitrés de febrero de dos mil veintidós, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por medio del oficio No.HSC-AGBS-SACA-00377-2022 del veinticuatro de febrero del dos mil veintidós donde indica que el concurso se encuentra tramitando por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------- ...

R-DCA-1019-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas y trece minutos del diez de octubre de dos mil diecinueve.-------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JW INVESTIGACIONES S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2019LA-000001-2401 promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS el “Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo industrial”.------------------------ RESULTANDO I. Que el veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve la empresa JW Investigaciones S.A presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000001-2401 promovida por el Hospital de San Carlos.--- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer el recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer los recursos de objeción al cartel y, en este sentido dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” (el destacado es agregado). En relación con lo anterior, el artículo 181 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) preceptúa: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante”. De conformidad con las normas ...

R-DCA-0608-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las horas ocho horas cincuenta y siete minutos del veintisiete de junio de dos mil diecinueve. -------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio conformado por MULTISERVICIOS Y CONSTRUCTORA MICSA Y BONOS HABITACIONALES SRL. en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACION DIRECTA 2019CD-000014- 2401 promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS, para la “ampliación y remodelación de baños y servicios sanitarios de hospitalización”, acto recaído a favor del señor JOSE IGNACIO RODRIGUEZ HERRERA, por un monto de ?109.999.742,95. RESULTANDO I. Que el diecisiete de junio del dos mil dieciocho el consorcio conformado por las empresas Multiservicios y Constructora MICSA y Bonos Habitacionales SRL presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2019CD-000014-2401promovida por el Hospital de San Carlos. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y seis minutos del diecisiete de junio de dos mil dieciocho, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; el cual fue remitido mediante oficio No. AGBS-SCAHSC-1367-2018 del dieciocho de julio de dos mil diecinueve. ------------------------------------------------------------- III.Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------ CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, con mérito en el expediente administrativo, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante el oficio AGBS-HSC-0140-2019 del ocho de mayo del año ...

R-DCA-1168-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas once minutos del cinco de diciembre de dos mil dieciocho.-------------------------- Recurso de objeción interpuesto por YIRE MEDICA HP S. A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2018LA-000007-2401, promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS para implementos médicos varios.------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa presentó su recurso de objeción en contra del cartel de referencia el veintisiete de noviembre de dos mil dieciocho--------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas veintiséis minutos del veintinueve de noviembre de dos mil dieciocho, se concedió audiencia especial a la Administración, con el fin de aclarar si el cartel del concurso en referencia es una Licitación Abreviada o una Licitación Pública. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. AGBS-HSC-0427-2018 del tres de diciembre del año en curso.------------ II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción en las licitaciones públicas se interpondrá ante la Contraloría General de la República y en los demás casos ante la Administración contratante. A su vez, el artículo 181 de su Reglamento dispone que contra el cartel de la licitación abreviada procederá la interposición del recurso de objeción ante la Administración licitante. En el caso particular, el recurso se interpone contra la Licitación Abreviada 2018LA-000005-2401 “Implementos médicos varios”. No obstante, teniendo en cuenta el objeto de la contratación y hecha la consult ...

R-DCA-0783-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y seis minutos del diez de agosto de dos mil dieciocho.---- Recurso de apelación interpuesto por PRAXAIR COSTA RICA S.A. en contra de la declaratoria de desierto de los ítems: 1, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15 de la Licitación Pública 2018LN-00002-2401 promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS-CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS) para la “Adquisición de gases medicinales e industriales", modalidad consumo según demanda y por cuantía inestimable.-------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa PRAXAIR COSTA RICA S.A. presentó en fecha 24 de julio del año en curso, recurso de apelación en contra el acto que declara desierto las líneas 1, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15 del procedimiento de licitación pública referido. ------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto del 27 de julio de 2018, se solicitó el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido por medio de oficio N° AGBS-SCAHSC-1642-2018 del 30 de julio del año en curso. ------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el señor Oscar Vargas Murillo, Director Administrativo Financiero del Hospital de San Carlos, Caja Costarricense de Seguro Social, el día 03 de julio del año en curso, emite el documento denominado “Acta de adjudicación N°027-2018-A", correspondiente a la Licitación Pública N° 2018LN-00002-2401, cuyo objeto contractual es la adquisición de gases medicinales e industriales, procediendo de la ...

R-DCA-0556-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del trece de junio del dos mil dieciocho.------------ Recurso de apelación interpuesto por GAS NATURAL ZETA S. A., en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000001-2401 promovido por el Hospital de San Carlos, para la contratación de gas licuado de petróleo, recaído a favor de Blue Flame Fuel Technology Corporation, según demanda.----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el siete de mayo de dos mil dieciocho Gas Natural Zeta S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2018LN- 000001-2401; y el día nueve del mismo mes y año, la recurrente presentó un escrito adicional.-- II. Que mediante auto de las once horas cinco minutos del nueve de mayo del dos mil dieciocho, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. AGBS-SCAHSC-0894-2018 del nueve de mayo del presente año.-------------- III. Que mediante auto de nueve horas con cinco minutos del veinticuatro de mayo de dos mil dieciocho, se confirió a la Administración y al adjudicatario audiencia inicial y además se otorgó audiencia especial a la Administración para que de frente al artículo 2 del Modelo de Distribución de Competencias en Contratación Administrativa y Facultades de Adjudicación de la Caja Costarricense de Seguro Social, indicara el inciso en que se ampara la facultad del funcionario que dictó el acto de adjudicación que se impugna. Estas audiencias fueron atendidas de conformidad con los términos de los escritos que constan agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que el ocho de junio del presente, la Administración remiti ...

R-DCA-0371-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veinticinco minutos del diecinueve de abril de dos mil dieciocho.------ Recurso de objeción interpuesto por PRAXAIR COSTA RICA S.A. en contra de las modificaciones del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000002-2401 promovida por el Hospital de San Carlos de la Caja Costarricense de Seguro Social para “Suministro de gases medicinales e industriales”.-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que PRAXAIR COSTA RICA S.A. presentó en fecha cuatro de abril del dos mil dieciocho, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-0000022401.-------------- II. Que mediante auto de las doce horas con un minuto del seis de abril del dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.DGHSC-0569-2018 de fecha doce de abril del dos mil dieciocho.---------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo del recurso interpuesto. 1) Sobre la no modificación de la cláusula 1.2 del cartel. La objetante alega que interpuso recurso de objeción en contra de las cláusulas 1.2 y 2.14 del cartel, por considerar que generaban una limitación a la participación. Lo anterior por cuanto ambos numerales disponían que la Administración adquirirá el producto objeto del presente concurso mediante compra regional o convenio marco, e incluso previó expresamente ello como una causal de terminación anticipada. Frente a lo cual, indica que la Administración se allanó a lo alegado y mediante resolución R-DCA-0270-2018 se declaró con lugar el punto recurrido. No obstante, señala q ...

R-DCA-385-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del diez de junio del dos mil catorce. -------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por parte de las empresas Abbott Healthcare Costa Rica S.A., Biocientífica Internacional S. de R.L. y Equitrón S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No.2014LN-000002-2401 promovida por parte del Hospital de San Carlos, para la adquisición de “Reactivos varios para uso en laboratorio clínico”. ------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Mediante escritos presentados el 27 de marzo del año en curso, las empresas Abbott Healthcare Costa Rica S.A., Biocientífica Internacional S. de R.L. y Equitrón S.A. presentaron recursos de objeción en contra de la Licitación Pública No.2014LN-000002-2401 promovida por parte del Hospital de San Carlos, para la adquisición de “Reactivos varios para uso en laboratorio clínico”. --------------------------------------- II.- Mediante auto de las once horas del veintiocho de mayo de dos mil catorce, esta División confirió audiencia especial al Hospital de San Carlos con el objeto que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la licitación. La Administración dio respuesta a dicha audiencia por medio del oficio AGBS-SCAHSC-1104-2014 del 02 de junio del 2014. ------------------------ CONSIDERANDO II.- Sobre el fondo del recurso. A) Recurso de objeción interpuesto por parte de la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A. El cartel licitatorio, en la Página 5, Punto 1.3.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL ANALIZADOR, específicamente en el apartado g) señala: “Debe tener una velocidad promedio de procesamiento mayor a 200 pruebas/hora (El subrayado es nuestro). El procesamiento de una muestra se refiere a la totalidad de las fases que realiza un analizad ...

R-DCA-511-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del primero de octubre del dos mil doce. ------------------ Recurso de objeción interpuesto por el Consejo Nacional de Producción (CNP), en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-000003-2401, promovida por el Hospital de San Carlos, adquisición de carne de res y cerdo.----------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por el CNP, se presentó ante esta Contraloría General vía fax el 26 de setiembre de 2012, y su original el 27 de setiembre de 2012 (ver folio 6 del expediente administrativo). ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Las disposiciones de los artículos 81 de la Ley de la Contratación Administrativa, y 170 de su Reglamento, establecen que contra el cartel de la licitación pública, procede el recurso de objeción ante la Contraloría General de la República, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, para efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones. Por su parte, la disposición del artículo 165 de ese Reglamento, señala que todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos en la LCA y el RLCA. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso el CNP publicó la invitación a participar en este concurso en La Gaceta 179 del 17 de setiembre del 2012, y mediante oficio SCAHSC-2142- 2012 del 27 de setiembre de 2012, suscrito por el licenciado Raúl Vargas Ramírez, Coordinador Subárea Contratación Administrativa del Hospital de San Carlos, se señala como fecha para recibir ofertas el 8 de octubre del 2012, por lo cual, el plazo que media a partir del primer día hábil desde la publicación en La Gaceta de la invitación a participar, sea el 18 de setiembre ...

R-DCA-121-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del ocho de marzo de dos mil doce.--------------------- Recurso de apelación interpuesto por interpuesto por la empresa Hortiluma de San Antonio de Belén Sociedad Anónima en contra de la adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2012La-0000002-2401, promovida por el hospital de San Carlos de la Caja Costarricense del Seguro Social para la contratación de frutas, verduras, legumbres y alimentos procesados, adjudicada a Productos vegetales Agra del Este S.A.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Hortiluma de San Antonio de Belén Sociedad Anónima, presentó recurso de apelación ante la Contraloría General de la República el día 27 de febrero de 2012.----------------------------------------- II. Por medio del auto de las diez horas del veintiocho de febrero de de dos mil doce, este órgano solicitó el expediente administrativo a la Administración.--------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés 1) el hospital de San Carlos promovió la Licitación Abreviada No 2012LA-00002-2401 para la contratación la contratación de frutas, verduras, legumbres y alimentos procesados (ver folios 1 a 36 del Expediente de la contratación) 2) la adjudicación recayó a favor de Productos vegetales Agra del Este S.A (Ver Acto de Adjudicación del 20 de febrero de 2012 Acta 0007-2012 A folios 214 a 218 del expediente de la contratación) 3) Que en la Decisión Inicial de compra se indicó lo siguiente: “d) Estimación del costo Según los costos estimados por la Comisión Técnica el monto total asciende ...